學(xué)習(xí)資料
時間：2018-07-12
編者按：學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵，《四川日報(bào)》連續(xù)發(fā)布十篇重磅評論，從新時代治蜀興川的歷史方位、總體要求、第一要務(wù)、根本動力、開放格局、重中之重、價值取向、生態(tài)重任、法治保障、政治保證十個維度論述。全文整理如下。
目 錄
1.新時代治蜀興川的歷史方位——一論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
2.新時代治蜀興川的總體要求——二論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
3.新時代治蜀興川的第一要務(wù)——三論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
4.新時代治蜀興川的根本動力——四論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
5.新時代治蜀興川的開放格局——五論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
6.新時代治蜀興川的重中之重——六論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
7.新時代治蜀興川的價值取向——七論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
8.新時代治蜀興川的生態(tài)重任——八論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
9.新時代治蜀興川的法治保障——九論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
10.新時代治蜀興川的政治保證——十論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
新時代治蜀興川的歷史方位
—— 一論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
辨方位而正則。準(zhǔn)確把握發(fā)展所處的歷史方位，是決定發(fā)展成功的根本。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，是黨的十九大作出的重大政治判斷，標(biāo)定了我國發(fā)展新的歷史方位。習(xí)近平總書記著眼黨和國家全局提出新時代治蜀興川的戰(zhàn)略定位，這是對四川發(fā)展階段性特征的精準(zhǔn)把脈，是四川邁步新時代、肩負(fù)新使命、開啟新征程的邏輯起點(diǎn)，是謀劃推進(jìn)治蜀興川事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)。
把握歷史方位必須明晰戰(zhàn)略地位，四川“全國有分量”。習(xí)近平總書記指出，四川是西部地區(qū)的重要大省，在全國發(fā)展大局中具有重要的地位。去年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3.698萬億元、居全國第6位，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值4369.2億元、居全國第3位，是支撐“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶與核心腹地，是長江上游生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，是“穩(wěn)藏必先安康”的戰(zhàn)略要地，是全國經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、農(nóng)業(yè)大省、生態(tài)大省。
把握歷史方位必須找準(zhǔn)內(nèi)在動因，四川“發(fā)展有基礎(chǔ)”。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前我國正處于一個大有可為的歷史機(jī)遇期，四川發(fā)展也站在了新的起點(diǎn)上。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展積累，四川已經(jīng)形成了較大的體量規(guī)模和較廣的經(jīng)濟(jì)縱深，培育形成了一批市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了“二三一”到“三二一”的重大轉(zhuǎn)變，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高到54%，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.8%，交通、能源、水利、通信等基礎(chǔ)條件不斷改善，為四川由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
把握歷史方位必須研判機(jī)遇條件，四川“未來有前景”。習(xí)近平總書記指出，四川發(fā)展的空間和潛力也很大?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等三大國家發(fā)展戰(zhàn)略四川三占其二，西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)惠及四川，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、天府新區(qū)、天府國際機(jī)場等國家戰(zhàn)略布局在四川交匯疊加，軍民融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、藏區(qū)彝區(qū)加快發(fā)展、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展等將讓四川獲得更大支持，四川面臨的發(fā)展機(jī)遇越來越多。
把握歷史方位必須洞悉矛盾變化，四川“現(xiàn)實(shí)有挑戰(zhàn)”。四川人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)的基本省情沒有根本改變，發(fā)展不足仍然是最突出的問題。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。表現(xiàn)在四川，發(fā)展不平衡主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，發(fā)展不充分主要是經(jīng)濟(jì)總量靠前但人均水平靠后、科教資源豐富但創(chuàng)新能力不強(qiáng)、市場主體不少但經(jīng)濟(jì)活力不夠、民生投入加大但有效供給不足。這些既是短板、也是潛力，是新時代治蜀興川的努力方向和著力重點(diǎn)。
準(zhǔn)確把握新時代治蜀興川的歷史方位，要既看到成績、也看到差距，既堅(jiān)定信心、也保持危機(jī)感緊迫感，既不脫離實(shí)際、急于求成，也不聽天由命、無所作為。必須堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論，跳出盆地看四川、解放思想謀發(fā)展，在全國大局和時代大勢中準(zhǔn)確定位，在把握機(jī)遇和迎接挑戰(zhàn)中奮發(fā)有為，深入研究、系統(tǒng)謀劃，大處著眼、實(shí)處著手，堅(jiān)定推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，推動治蜀興川再上新臺階。
新時代治蜀興川的總體要求
——二論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
綱領(lǐng)是引領(lǐng)方向、凝聚力量的旗幟。習(xí)近平總書記要求四川深入貫徹黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)黨中央決策部署，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，推動治蜀興川再上新臺階。這是總書記對四川全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的總體擘畫，是新時代治蜀興川的總體要求，是我們做好四川一切工作的總綱領(lǐng)。
把握總體要求必須高舉旗幟、維護(hù)核心，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行。黨的十九大為新時代中國特色社會主義的航船破浪前進(jìn)立起了新航標(biāo)，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是引領(lǐng)中國特色社會主義新時代的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂。在新的起點(diǎn)謀劃推動治蜀興川再上新臺階，要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對四川工作重要指示精神，堅(jiān)定用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，確保黨中央決策部署在巴蜀大地落地生根、開花結(jié)果。
把握總體要求必須自覺用以統(tǒng)領(lǐng)治蜀興川全局，在研究謀劃事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題中進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、理清思路、完善舉措。新時代治蜀興川的總體要求，既是方向指引又是行動指南，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念，不折不扣落實(shí)到四川統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局實(shí)踐中。四川發(fā)展站在了新的起點(diǎn)，必須認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，重整行裝再出發(fā)，深入研究事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大問題。要深刻把握新時代四川發(fā)展所處的歷史方位，深化對省情實(shí)際和階段性特征的認(rèn)識，豐富完善治蜀興川總體布局。堅(jiān)定推動四川高質(zhì)量發(fā)展，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，圍繞創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，圍繞跨越發(fā)展提升質(zhì)量規(guī)模。堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，以全域思維和全局視野謀劃新形勢下四川全面開發(fā)開放問題，走出一條內(nèi)陸地區(qū)對外開放的路子。切實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興和民生改善，做好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興五篇文章，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧、防范化解風(fēng)險、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，邁過全面建成小康社會必須跨越的關(guān)口。堅(jiān)定把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，徹底肅清周永康流毒影響，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
把握總體要求必須以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，奮力推動治蜀興川再上新臺階。幸福從來都是奮斗出來的。當(dāng)前，四川正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，尤其需要銳意進(jìn)取、埋頭苦干。邁步新時代、肩負(fù)新使命、開啟新征程，要始終保持昂揚(yáng)斗志和務(wù)實(shí)作風(fēng)，凝聚一切智慧和力量團(tuán)結(jié)奮斗，集中全部心思和精力干事創(chuàng)業(yè)，勇敢戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險阻，推動四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、生態(tài)環(huán)保、精神文化、社會治理和黨的建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁上新臺階，一步一個腳印把習(xí)近平總書記為四川描繪的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，向黨中央和全省人民交出一份合格答卷。
新時代治蜀興川的第一要務(wù)
——三論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
發(fā)展才是硬道理。習(xí)近平總書記深刻指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。這些重要論述，明確了社會主要矛盾變化的時代特征和堅(jiān)持新發(fā)展理念的總體要求，指明了抓好新時代治蜀興川第一要務(wù)的重要路徑、著力重點(diǎn)，為四川構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供了根本遵循。
立足省情實(shí)際看第一要務(wù)，必須始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。從全國來看，改革開放40年來，黨帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)造了發(fā)展的中國奇跡，實(shí)現(xiàn)了從“趕上時代”到“引領(lǐng)時代”的偉大跨越。同時也要看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。四川與全國一樣，縱向看發(fā)展進(jìn)步明顯，但橫向比尤其是與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍然存在較大差距，人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)仍然是四川的最大省情，發(fā)展不足仍然是四川最突出的問題。對此，我們必須保持清醒認(rèn)識，理清發(fā)展思路，保持戰(zhàn)略定力，以釘釘子精神堅(jiān)定抓好發(fā)展這個第一要務(wù)。
抓住矛盾變化看第一要務(wù)，必須深刻認(rèn)識和把握我國社會主要矛盾變化在四川的具體體現(xiàn)，找準(zhǔn)主攻方向，以針對性措施解決突出問題。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。四川是全國的一個縮影，既面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的挑戰(zhàn)，也存在人均水平靠后、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)活力不夠、有效供給不足的短板?；饷?，解決問題，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，著眼推動四川轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動能、提升質(zhì)量規(guī)模，切實(shí)解決好產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機(jī)制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等問題，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新活力旺盛、區(qū)域布局協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的發(fā)展新格局。要著力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)作的體制機(jī)制和政策體系，推動各區(qū)域共同繁榮發(fā)展、同步全面小康。
把握重要關(guān)節(jié)看第一要務(wù)，必須進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、質(zhì)量與速度等辯證關(guān)系。要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成支撐四川高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將支撐發(fā)展的主要驅(qū)動力由要素驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動為主，掌握引領(lǐng)發(fā)展的主動權(quán)。同時要認(rèn)識到，高質(zhì)量發(fā)展最終要體現(xiàn)在保持合理的穩(wěn)定的增長上。既不能違背規(guī)律盲目追求高速度，也決不是不要速度，更不能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的大起大落。如果我們不能保持一個高于全國和西部地區(qū)平均水平的發(fā)展速度，轉(zhuǎn)型發(fā)展就沒有空間，與全國差距就會越來越大，決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省就無從談起。
幸福都是奮斗出來的。只要我們堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為治蜀興川的第一要務(wù)，扭住目標(biāo)不放松，擼起袖子加油干，就一定能推動四川由經(jīng)濟(jì)大省加快向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，不斷書寫新時代四川發(fā)展新篇章。
新時代治蜀興川的根本動力
——四論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
改革是動力之源，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。站在新時代，開啟新征程，作為西部重要大省的四川，如何決勝全面小康?如何再上新臺階?回答這些問題，找準(zhǔn)根本動力至關(guān)重要。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以寬廣視野、深刻洞察和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，針對四川發(fā)展的根本性、方向性、全局性問題，多次發(fā)表重要講話，多次作出重要指示批示，闡明了四川深入推進(jìn)改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點(diǎn)，明確了四川開啟轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展新篇的動力支撐，為推動治蜀興川再上新臺階提供了根本指針。
要不斷增強(qiáng)“改革”這個“動力源”。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。四川作為中國改革開放的重要策源地之一，從不缺乏敢為天下先的改革創(chuàng)新精神。改革的根本目的，是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入了承前啟后的關(guān)鍵時期，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要破解前進(jìn)中的難題，必須不斷增強(qiáng)改革動力。路徑在于推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企、行政審批、商事制度等方面改革，統(tǒng)籌推進(jìn)文化、社會、生態(tài)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域改革，推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。與當(dāng)年“摸著石頭過河”不同，這一輪改革更加注重頂層設(shè)計(jì)，在法治軌道上推進(jìn)，通過全面深化改革推動各方面制度更加完善、更加定型，從而為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展釋放出源源不斷的動力。
要持續(xù)用好“創(chuàng)新”這個“催化劑”。高質(zhì)量發(fā)展階段，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力已由生產(chǎn)要素大規(guī)模高強(qiáng)度投入，轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新、人力資本提升帶來的“乘數(shù)效應(yīng)”。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術(shù)革命正在引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)格局的重大變革，誰能在創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動權(quán)。四川是西部科教大省、人才大省，承擔(dān)著中央賦予的系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)等多項(xiàng)重大任務(wù)，具有創(chuàng)新創(chuàng)造的巨大潛力和強(qiáng)大支撐。我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)市場主體活力，打通成果轉(zhuǎn)化通道，著力培育新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
要緊緊抓牢“落實(shí)”這個“方法論”。改革創(chuàng)新不能停留在口頭上，必須落實(shí)在行動上。務(wù)必要在抓落實(shí)上下功夫，努力在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選擇已經(jīng)具備條件、牽一發(fā)而動全身的改革項(xiàng)目抓緊實(shí)施，力求實(shí)現(xiàn)更大突破，充分釋放社會活力，不斷增強(qiáng)發(fā)展動力。軍民融合發(fā)展是四川的一大優(yōu)勢，要緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，精心組織好國家改革試點(diǎn)任務(wù)，加快健全軍民融合發(fā)展組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系，做好軍民深度融合發(fā)展這篇大文章，蹚出一條軍民深度融合發(fā)展的路子。
唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。培植、壯大、做強(qiáng)改革創(chuàng)新這個重要“引擎”，破除一切制約發(fā)展的思想障礙和制度藩籬，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，必將形成新時代四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展充滿活力、欣欣向榮的生動局面。
新時代治蜀興川的開放格局
——五論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。從“努力走在西部全面開發(fā)開放前列”到“打造立體全面開放格局、建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地”，習(xí)近平總書記對四川的囑托與厚望，明確了四川服務(wù)國家開放戰(zhàn)略的方向和定位，極大拓展了新形勢下四川開辟發(fā)展新空間的格局和視野。我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，全面落實(shí)黨中央決策部署，進(jìn)一步解放思想，全方位擴(kuò)大開放，不斷開創(chuàng)開放發(fā)展的新局面。
站位決定格局，理念影響格局。從世界范圍看，和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前，世界已成為你中有我、我中有你的地球村，各國各地區(qū)間推進(jìn)互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展是促進(jìn)共同繁榮發(fā)展的必然選擇。從全國大勢看，“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”。當(dāng)前，隨著“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略深入推進(jìn)，全國對外開放正從“引進(jìn)來”為主向“引進(jìn)來”“走出去”并重轉(zhuǎn)變，從東部沿海開放為主向全方位擴(kuò)大開放轉(zhuǎn)變?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)和新一輪西部地區(qū)開發(fā)開放把四川這樣的西部地區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)推向了開放前沿。這正是四川擴(kuò)大開放面臨的重大機(jī)遇，如果抓不住這個機(jī)遇，我們就會在新一輪開發(fā)開放大潮中落伍掉隊(duì)。因此，必須切實(shí)增強(qiáng)不進(jìn)則退的危機(jī)感和時不我待的緊迫感，進(jìn)一步解放思想，破除盆地意識，以全域思維和全局視野，研究謀劃新形勢下四川全面開發(fā)開放問題，走出一條內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)大開放的新路子。
格局決定視野，視野導(dǎo)引方向。以新視野拓展開發(fā)開放新空間，須找準(zhǔn)主攻點(diǎn)和突破口。要主動融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，推動四向拓展、全域開放，推動內(nèi)陸和沿海沿邊沿江協(xié)同開放，全力打造立體全面開放格局。特別要注意的是，四川是“南方絲綢之路”的起點(diǎn)，南向開放空間潛力很大，要積極對接南亞、東南亞這個大市場，將南向開放作為一個重點(diǎn)來研究和推進(jìn)。四川也是我國重要經(jīng)濟(jì)腹地，要切實(shí)深化與周邊地區(qū)合作，抓住用好東西部地區(qū)扶貧協(xié)作的重要機(jī)遇，積極推進(jìn)跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，通過共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、飛地園區(qū)、招才引智等，把先進(jìn)地區(qū)的理念、資金、技術(shù)、人才特別是體制機(jī)制等引進(jìn)來，為四川擴(kuò)大開放不斷注入新的動能。
以新視野拓展開發(fā)開放新空間，須做大做強(qiáng)做優(yōu)開放平臺，營造有利于開發(fā)開放的良好環(huán)境。當(dāng)前，尤其要抓住用好西博會、科博會等國家級展會，建好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、天府新區(qū)布局的中德、中法、中韓、中意、中歐、新川等一批國別園區(qū)，讓這些開放平臺發(fā)揮最大作用。要抓好天府新區(qū)建設(shè)，努力打造新的增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。要著力營造公平競爭的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境，加快構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)、通江達(dá)海的現(xiàn)代化立體交通運(yùn)輸體系，以“軟環(huán)境”造就“硬支撐”，不斷提高四川開放型經(jīng)濟(jì)水平。
開放也是改革。一方面，改革為開放創(chuàng)造條件；另一方面，開放又會倒逼改革。我們一定要樹立開放意識，搶抓開放機(jī)遇，拓寬開放視野，拓展開放格局，切實(shí)發(fā)揮好四川在新一輪西部開發(fā)開放中的“領(lǐng)頭羊”作用，為四川未來發(fā)展增添更加強(qiáng)勁的動力。
新時代治蜀興川的重中之重
——六論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
農(nóng)，天下之大業(yè)也。無論是強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”，還是明確“四川是‘天府之國’，要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、推動鄉(xiāng)村生活富裕，把四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌擦亮”；無論是希望“扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好”，還是宣示“全面小康路上不能忘記每一個民族、每一個家庭”……習(xí)近平總書記一系列重要指示，對四川做好新時代“三農(nóng)”工作既出了題，又支了招。我們必須深刻認(rèn)識到，這些重要論述，闡述了關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，是四川抓好“三農(nóng)”工作、補(bǔ)齊發(fā)展短板、全面建成小康社會的科學(xué)指引，是新時代治蜀興川的重中之重。
抓住重中之重，就要從思想理念、工作擺位上充分體現(xiàn)“三農(nóng)”工作的分量之重、任務(wù)之重。夯實(shí)農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ)，歷來是固本安民之要。黨的十九大明確提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是黨中央著眼破解“三農(nóng)”難題、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距作出的一項(xiàng)重大決策部署。從社會主要矛盾轉(zhuǎn)化分析，我們講發(fā)展不平衡不充分，其中最大的發(fā)展不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分。具體到四川，鄉(xiāng)村地域廣、面積大、人口多、產(chǎn)業(yè)弱，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大而不強(qiáng)的特征更為明顯，做好新時代“三農(nóng)”工作面臨著更為艱巨而繁重的任務(wù)。對此，我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步深化對“三農(nóng)”工作極端重要性的認(rèn)識，拿出有力有效的政策措施，把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，實(shí)現(xiàn)四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，切實(shí)把四川農(nóng)業(yè)大省的這塊金字招牌擦亮。
做好重中之重的“三農(nóng)”工作，要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為總抓手。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是加快農(nóng)村發(fā)展、改善農(nóng)民生活、推動城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略。我們要按照黨中央部署和習(xí)近平總書記的要求，著力做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興這“五篇文章”，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，把生活富裕作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)四川農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大升級、生態(tài)環(huán)境的大保護(hù)、農(nóng)耕文明的大發(fā)揚(yáng)、農(nóng)村社會的大進(jìn)步、農(nóng)民生活的大改善。
“三農(nóng)”工作與全面小康密切相連。對四川而言，能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村、在農(nóng)村貧困人口，關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)能否打贏。我們要把彝區(qū)藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)作為實(shí)現(xiàn)全面小康的重中之重，舉全省之力將脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)進(jìn)行到底。必須認(rèn)識到，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是我們最大的政治責(zé)任、最大的民生工程，也是最大的發(fā)展機(jī)遇。這是一場必須打贏的硬仗，也是開拓發(fā)展空間的硬仗，無論這塊“硬骨頭”有多硬都必須啃下，無論這場攻堅(jiān)戰(zhàn)有多難打都必須打贏。對此，必須把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦深度貧困地區(qū)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“繡花”功夫啃硬骨頭、打殲滅戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和質(zhì)量。我們要堅(jiān)定以習(xí)近平總書記對四川工作的重要指示精神為指引，走好鄉(xiāng)村振興道路，打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為廣大農(nóng)民謀幸福的歷史使命，奮力書寫四川“三農(nóng)”發(fā)展的新篇章。
新時代治蜀興川的價值取向
——七論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
價值取向，是人們基于某種價值觀而遵循的行為準(zhǔn)則、堅(jiān)守的目標(biāo)追求。從去年全國兩會上關(guān)切涼山州懸崖村脫貧近況，到今年春節(jié)前深入大涼山腹地看望貧困群眾；從汶川特大地震之后第一時間趕赴災(zāi)區(qū)指揮搶險救災(zāi)，到10年之后再赴映秀了解重建與發(fā)展的最新進(jìn)展……習(xí)近平總書記用行動昭示著共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持以人民為中心的價值取向?？倳泴ψ龊盟拇裆ぷ髯鞒龅囊幌盗兄匾甘?、提出的一系列明確要求，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，對我們踐行以人民為中心的發(fā)展思想、全面增進(jìn)民生福祉具有極其重要的指導(dǎo)意義。
遵循這個價值取向，就是要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以深厚的民生情懷解決好同百姓生活息息相關(guān)的民生問題。民生連著民心。保障和改善民生，是我們黨和政府工作的永恒主題?，F(xiàn)在，人民對美好生活的向往，已經(jīng)從吃飽穿暖等基本生存需求轉(zhuǎn)向追求更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更舒適的居住條件、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等。但是，我們的工作與群眾要求相比還存在差距，群眾在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等方面還有不少“急難愁盼”的事。民有所呼，我們必有所應(yīng)。各級黨委、政府要常懷憂民愛民惠民之心，采取針對性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，把保障和改善民生的大事實(shí)事抓緊抓好。在此過程中，既堅(jiān)持盡力而為，又做到量力而行，不搞形式主義，不做表面文章，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，使廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
遵循這個價值取向，就是要廣泛弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，不斷滿足人民群眾的美好生活需要。民生問題，不僅是物質(zhì)需求問題，還涉及百姓精神和文化生活需求問題。從發(fā)展角度看，光有物質(zhì)的豐富，沒有文化和精神的富足，這樣的發(fā)展是不平衡不充分的；從需求視角看，生活富裕不只是物質(zhì)上的富裕，也要有精神上的富裕，只有從物質(zhì)、文化、精神、法治等多向發(fā)力，才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，蘊(yùn)含中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，反映中國特色社會主義制度的本質(zhì)屬性和價值取向，凝結(jié)著全體人民共同的價值追求。我們要把弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀與傳承發(fā)展提升巴蜀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來，讓人民群眾的精神文化生活更加多姿多彩。
遵循這個價值取向，就是要高度重視地震災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)解決災(zāi)區(qū)重建與發(fā)展的民生難題。地震強(qiáng)災(zāi)之后，人民生活怎樣，日子過得怎樣，備受關(guān)注。民生無小事，災(zāi)后恢復(fù)重建中，這更是一個重如千鈞的大事。對此，我們必須采取有力措施，加快推動汶川地震、蘆山地震等災(zāi)區(qū)發(fā)展振興，高質(zhì)量推進(jìn)九寨溝地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和發(fā)展提升，將災(zāi)后重建工作與實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民增收致富、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，讓災(zāi)區(qū)群眾早日過上幸福安康的生活。
“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！眻?jiān)持以人民為中心，做到“民之所望，就是政之所向”，我們就一定能不負(fù)重托，匯聚起治蜀興川再上新臺階的磅礴力量。
新時代治蜀興川的生態(tài)重任
——八論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。習(xí)近平總書記針對四川工作的重要指示中，對抓好生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)長江上游生態(tài)屏障等均提出明確要求。相關(guān)重要論述，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略，賦予了四川維護(hù)國家生態(tài)安全的重大使命，為我們踐行綠色發(fā)展理念、推進(jìn)美麗四川建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。
要認(rèn)清生態(tài)本底，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺失之難存。四川被譽(yù)為“天府之國”，不僅物產(chǎn)富饒，而且山川秀美、生態(tài)優(yōu)美，自古就是個山清水秀的好地方。綠色、生態(tài)、美麗，已成為天府之國的一張亮麗名片，成為世世代代四川人一心守護(hù)的生命線。然而，在這種生態(tài)優(yōu)勢面前我們也決不可掉以輕心。一方面，四川盆地尤其是盆周山區(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境和特殊的地理位置，使得一部分生態(tài)品質(zhì)區(qū)同時也是生態(tài)脆弱區(qū)，在多發(fā)的自然災(zāi)害以及傳統(tǒng)的發(fā)展方式下，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分艱巨；另一方面，四川是長江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，生態(tài)環(huán)境地位特殊，還肩負(fù)著維護(hù)國家生態(tài)安全的重大使命。認(rèn)清這個生態(tài)本底，明晰這個重大使命，我們才能進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)持把建設(shè)長江上游生態(tài)屏障、維護(hù)國家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設(shè)的首要位置，全力以赴把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好，為治蜀興川再上新臺階厚植生態(tài)底色。
要深化生態(tài)認(rèn)識，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)乎發(fā)展全局。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，確立綠色發(fā)展新理念，大力度推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，開創(chuàng)了我國生態(tài)文明建設(shè)的新局面。具體到四川，我們要繼續(xù)深化、強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展戰(zhàn)略，辯證處理好保護(hù)與開發(fā)、節(jié)約與利用、綠色與發(fā)展的關(guān)系，做好綠色發(fā)展“加減法”，打好綠色發(fā)展“組合拳”，大力淘汰污染落后產(chǎn)能，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建適應(yīng)綠色發(fā)展的空間體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)體系和制度體系，使四川的發(fā)展更加綠色、更有質(zhì)量、更可持續(xù)。
要加強(qiáng)生態(tài)治理，持續(xù)用力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境經(jīng)不起折騰。荒山禿嶺要披上綠裝，污水濁流要清澈透明，轉(zhuǎn)化與修復(fù)，往往需要花費(fèi)巨大的功夫、投入巨大的精力。對此，習(xí)近平總書記反復(fù)告誡，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境、要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。與其他省市相比，四川雖然具有生態(tài)資源的自然優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境的比較優(yōu)勢，但在長期快速發(fā)展的過程中，也積累、暴露出一些生態(tài)問題，在一些地方、局部領(lǐng)域，大氣、水、土壤等污染問題不容樂觀、不容回避。為此，我們一定要集合優(yōu)勢兵力，集中力量打一場大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓巴蜀大地天更藍(lán)、地更綠、水更清。
“天下山水之觀在于蜀”，這是大自然賦予我們的特殊恩賜，也是新時代四川發(fā)展的優(yōu)勢資源。唯有把“綠水青山就是金山銀山”的理念貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面，一錘接著一錘敲，一張藍(lán)圖繪到底，才能肩負(fù)起新時代治蜀興川的生態(tài)重任，實(shí)現(xiàn)美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川和美麗人居有機(jī)融合，充分綻放四川獨(dú)特的自然生態(tài)之美、多彩人文之韻，譜寫好美麗中國的四川篇章。
新時代治蜀興川的法治保障
——九論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，社會長治久安更需要法治保駕護(hù)航。習(xí)近平總書記對四川工作的系列重要指示中，尊崇憲法、敬畏法律，強(qiáng)化依法治理，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持依法行權(quán)，是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。這一系列重要論述，深刻闡明了發(fā)展與穩(wěn)定的辯證關(guān)系，明確了四川在法治軌道上實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定、長治久安的重要任務(wù)，指明了新時代治蜀興川的法治保障。
要運(yùn)用法治思維和法治方式，堅(jiān)定推進(jìn)依法治理。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國，是解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求，是順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的重要保證。身處新時代，踏上新征程，在紛繁復(fù)雜的社會里，如何保持穩(wěn)定的社會秩序？在各方競爭的市場上，如何維護(hù)公平公正的市場規(guī)則？在意見紛呈的輿論場，如何保證理性標(biāo)準(zhǔn)和文明底線？在共圓中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗中，如何實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安？答案只有一個，那就是全面推進(jìn)依法治國、依法治省，始終堅(jiān)持依法治理。我們要毫不動搖把四川各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道，抓好科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各項(xiàng)工作，常態(tài)化開展“法律七進(jìn)”，常態(tài)化推進(jìn)藏區(qū)依法治理，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
要善用法治手段，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，法治是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要基石。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展在帶來市場繁榮社會進(jìn)步的同時，也必然伴生著這樣那樣的矛盾和問題，倘若重視不夠、處理不好，小事拖大、問題拖“炸”，就會給黨和國家事業(yè)發(fā)展帶來重大損失。必須認(rèn)識到，社會管理是一項(xiàng)常做常新的工作。對此，我們一定要敢于正視問題、積極面對問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、社會治理，完善權(quán)益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，注重從源頭上預(yù)防和減少矛盾發(fā)生，堅(jiān)決防止發(fā)生各種各樣的“蝴蝶效應(yīng)”。只有用好法律這個有力武器，著力解決好廣大人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能實(shí)現(xiàn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)發(fā)揮其示范帶頭作用。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。全社會法治意識強(qiáng)不強(qiáng)、依法辦事能力高不高，關(guān)鍵看黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部能否有效發(fā)揮示范帶頭作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是實(shí)現(xiàn)全面依法治省目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在，必須突出帶頭示范、帶領(lǐng)推進(jìn)兩個著力點(diǎn)，牢固樹立憲法意識、法律意識，切實(shí)增強(qiáng)法治觀念，帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法，做到頭上有把劍、心中有根弦、腳下有條路，習(xí)慣在法治的軌道上用權(quán)，自覺在法律的約束下用權(quán)。
治蜀興川重在厲行法治。唯有厲行法治，才能有效平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾，才能在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序，才能為推動治蜀興川再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
新時代治蜀興川的政治保證
——十論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。無論是去年全國兩會期間參加四川代表團(tuán)審議，還是今年春節(jié)前夕赴四川看望慰問各族干部群眾，“營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”，始終是習(xí)近平總書記念茲在茲、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。總書記關(guān)于做好黨的建設(shè)的一系列重要指示，明確了四川營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的著力重點(diǎn)，為我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了方向指引。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要把黨的政治建設(shè)放在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，就是旗幟鮮明講政治，以此統(tǒng)一全黨意志，凝聚全黨力量。對四川各級黨組織和廣大黨員干部而言，抓好政治建設(shè)，必須著力提高政治站位，全面提高政治覺悟，始終堅(jiān)定理想信念，牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。堅(jiān)定以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。政治生態(tài)好，則人心順、正氣足；政治生態(tài)不好，則人心散、弊病生。黨的十八大以來，四川集中打了一場懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，使全省政治生態(tài)發(fā)生了可喜變化。但必須要清醒認(rèn)識到，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是一項(xiàng)持久的工作，要徹底肅清周永康流毒影響更是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，切不可刀槍入庫、馬放南山。我們要盯緊影響政治生態(tài)建設(shè)的深層次原因，對癥下藥、標(biāo)本兼治，持續(xù)用力、久久為功。要著力涵養(yǎng)、建構(gòu)積極健康的黨內(nèi)政治文化，以潤物無聲的方式，堅(jiān)持用先進(jìn)文化抵御腐朽落后文化的侵蝕，使我們的黨員干部自覺遠(yuǎn)離搞小圈子、山頭主義、幫派主義那一套。要旗幟鮮明開展反腐敗斗爭，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，全力把反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢轉(zhuǎn)化為壓倒性勝利。要堅(jiān)持以上率下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，持續(xù)用力轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，特別是針對形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，敢于動真碰硬、一抓到底。通過上述切實(shí)有效措施，使全體黨員干部把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要樹立正確的選人用人風(fēng)向標(biāo)。良好政治生態(tài)的形成，關(guān)鍵靠各級黨員干部。選用什么樣的人，就是無聲的導(dǎo)向、無形的令牌。有什么樣的選人用人風(fēng)氣，就會形成什么樣的干部隊(duì)伍風(fēng)氣。可以說，選人用人風(fēng)氣好，是政治生態(tài)的“清潔劑”；選人用人風(fēng)氣壞，則是政治生態(tài)的“污染源”。我們要按照習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格干部選拔任用制度，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持公道正派、不徇私情，把那些思想品德過硬、工作能力突出、善于解決問題、干部群眾公認(rèn)的好干部選上來、用起來，讓那些心術(shù)不正、投機(jī)鉆營、拉關(guān)系、找靠山、搞攀附的干部不吃香、沒市場，如此，就能以選人用人的良好風(fēng)氣帶動黨員干部隊(duì)伍風(fēng)氣，就會極大地增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
新時代、新任務(wù)、新目標(biāo)、新征程。只要我們堅(jiān)定以改革創(chuàng)新精神做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不斷把全面從嚴(yán)治黨推向深入，就一定能進(jìn)一步鞏固和發(fā)展良好政治生態(tài)，為推動治蜀興川再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
